理论学习重点

（2025年第9期，共52页）

以下是理论学习重点有关篇目

一、中央经济工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话

二、中央农村工作会议在京召开 习近平对做好“三农”工作作出重要指示

三、《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《学习好贯彻好党的二十届四中全会精神》

四、习近平致中国志愿服务联合会第三届会员代表大会的贺信

五、关于《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明

六、中国共产党广西壮族自治区第十二届委员会 第十一次全体会议公报

七、陈刚在全区经济工作会议上强调，明年要重点抓好十方面工作，实现“十五五”良好开局

八、陈刚：突出抓好“十个一”具体工作，推动县域与城市双向奔赴相互赋能

九、广西人工智能优秀成果展暨交流会召开 陈刚出席并讲话 韦韬主持

十、AI赋能千行百业超级联赛“A超之夜”在南宁举行 陈刚出席并讲话 韦韬出席

十一、陈刚在南宁调研，强调要发挥平陆运河优势做好强产业文章扎实推动高质量发展

资料一

中央经济工作会议在北京举行

习近平发表重要讲话

 新华社 2025-12-11  

中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。

习近平在重要讲话中总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。李强作总结讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出要求。

会议指出，今年是很不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利完成。我国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力。过去5年，我们有效应对各种冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

会议认为，通过实践，我们对做好新形势下经济工作又有了新的认识和体会：必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战。

会议指出，我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。

会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线。严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。要继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要增强宏观政策取向一致性和有效性。将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。健全预期管理机制，提振社会信心。

会议确定，明年经济工作抓好以下重点任务。

一是坚持内需主导，建设强大国内市场。深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。扩大优质商品和服务供给。优化“两新”政策实施。清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力。高质量推进城市更新。

二是坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。制定一体推进教育科技人才发展方案。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度。制定服务业扩能提质行动方案。实施新一轮重点产业链高质量发展行动。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。创新科技金融服务。

三是坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争。制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策。加紧清理拖欠企业账款。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。拓展要素市场化改革试点。健全地方税体系。深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合，改革。

四是坚持对外开放，推动多领域合作共赢。稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港建设。推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易。深化外商投资促进体制机制改革。完善海外综合服务体系。推动共建“一带一路”高质量发展。推动商签更多区域和双边贸易投资协定。

五是坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。严守耕地红线，毫不放松抓好粮食生产，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。支持经济大省挑大梁。加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作。加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展。

六是坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。深入推进重点行业节能降碳改造。制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设。实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。扎实推进“三北”工程攻坚战，实施自然保护地整合优化。加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力。

七是坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。优化药品集中采购，深化医保支付方式改革。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶。倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。

八是坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设。加快构建房地产发展新模式。积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务。优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。

会议指出，要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，把握我国发展大势，坚定对未来发展的信心。要全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向，坚持积极务实的目标导向，着力解决存在的困难问题，在质的有效提升上取得更大突破，增强居民和企业的获得感；增强改革与政策的协同效应，推动经济运行和市场预期持续向好。要在大局中把握明年经济工作的关键着力点，围绕做强国内大循环，拓展内需增长新空间；围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合；围绕激发高质量发展的动力活力，坚定不移深化改革扩大开放；围绕不断增进民生福祉，加大保障和改善民生力度；围绕守牢安全底线，稳妥做好重点领域风险化解。

会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，形成统一意志和强大合力。要坚持党中央集中统一领导，各地区各部门结合实际、因地制宜，全面落实党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策。要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，完善差异化考核评价体系。要按照党的二十届四中全会《建议》编制国家和地方“十五五”规划及专项规划，推动高质量、可持续的发展。要营造良好的政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境，加强政策宣传解读，充分激发社会正能量。

会议要求，要做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，坚决防范遏制重特大事故发生。

会议号召，全党全社会要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、砥砺前行，奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。

责任编辑：宋美琪、秦华

资料二

中央农村工作会议在京召开

习近平对做好“三农”工作作出重要指示

新华社  2025-12-30

中央农村工作会议29日至30日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2026年“三农”工作。

党中央高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会会议就开好这次会议、做好“三农”工作提出明确要求。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对做好“三农”工作作出重要指示。习近平指出，2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展。要毫不放松抓好粮食生产，促进良田良种良机良法集成增效，提升农业综合生产能力和质量效益。要提高强农惠农富农政策效能，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。要学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平。

习近平强调，各级党委和政府要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持五级书记抓乡村振兴，奋发进取、真抓实干，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。

会议传达学习了习近平重要指示，讨论了《中共中央、国务院关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席会议并讲话。

会议指出，习近平总书记的重要指示高屋建瓴、精辟深邃，具有很强的思想引领性和现实针对性，为做好“三农”工作进一步指明了方向，必须深入学习领会、坚决贯彻落实。

会议强调，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，必须加快建设农业强国。要稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升。加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警，增强农业防灾减灾能力。促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力。加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设。加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力。要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制。统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业。培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制。要因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。做好农村基层组织换届选举，提高党建引领乡村治理效能。深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗。坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解各类矛盾纠纷，维护农村稳定安宁。要进一步深化农村改革，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制，不断增添乡村发展动力活力。

会议强调，要加强党对“三农”工作的全面领导，提高各级党政干部抓“三农”工作本领，强化乡村振兴责任制落实，扎实推动各项任务落地见效。树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，充分激发干事创业活力，推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶。

国务委员兼国务院秘书长吴政隆主持第一次全体会议。

中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、有关金融机构和企业、中央军委机关有关部门负责同志参加会议。

资料三

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章

《学习好贯彻好党的二十届四中全会精神》

“学习强国”学习平台2025-12-31

新华社北京12月31日电 2026年1月1日出版的第1期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《学习好贯彻好党的二十届四中全会精神》。

文章指出，全会通过的《建议》，立足于夯实基础、全面发力，对“十五五”时期事关中国式现代化全局的战略任务作出部署，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。学习好贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。

文章指出，要深入学习领会全会精神。通过各种方式组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。第一，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的重大意义。在基本实现社会主义现代化进程中，“十五五”时期具有承前启后的重要地位。抓好“十五五”时期经济社会发展，对于实现党的二十大描绘的宏伟蓝图、分阶段有步骤推进中国式现代化，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，具有重大而深远的意义。第二，深刻领会党中央关于国内外形势的基本判断。《建议》深刻分析“十五五”时期我国发展面临的复杂环境，得出我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期的基本判断，强调集中力量办好自己的事，据此提出目标任务、重大举措。全党要把思想和行动统一到党中央这一基本判断和重大决策部署上来。第三，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导思想和重大原则。《建议》确定的指导思想和“六个坚持”原则，是对改革开放以来特别是新时代经济社会发展经验的科学总结，是我们党不断深化对经济社会发展的规律性认识的重大成果，为“十五五”时期经济社会发展提供了基本遵循。第四，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的重大战略任务。《建议》部署了对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务，要深刻领会和把握，切实把这些战略任务的决策意图、目标要求、重大举措、工作重点贯彻落实好。第五，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的根本保证。越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。

文章指出，要认真抓好全会精神贯彻落实。在贯彻落实全会精神过程中，要着重把握以下几点。第一，坚定不移推动高质量发展。要以新发展理念引领发展，保持质的有效提升和量的合理增长，推动经济持续健康发展和社会全面进步。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，进一步全面深化改革，把发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。第二，加快构建新发展格局。要坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。加快构建全国统一大市场，综合整治“内卷式”竞争，坚定不移扩大高水平对外开放。第三，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。要坚持在发展中保障和改善民生，稳步推进共同富裕。优化区域经济布局、促进区域协调发展，促进城乡融合发展、推进乡村全面振兴，完善收入分配制度，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步推进基本公共服务均等化。第四，更好统筹发展和安全。要深入贯彻总体国家安全观，坚持在发展中固安全、在安全中谋发展。健全国家安全体系，把捍卫政治安全摆在首位，提高公共安全治理水平。第五，统筹推进各领域工作。要坚持系统观念，自觉在大局下行动，下好全国一盘棋。善于“弹钢琴”，注重各方面政策协调，保持宏观政策取向一致性。

文章指出，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党。第一，坚决把党的自我革命要求落实到位。党的自我革命和经济社会发展是紧密相联、相互促进、相得益彰的。要全面贯彻党中央关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，把推进党的自我革命“五个进一步到位”要求全面一体地落实好。第二，推进党的作风建设常态化长效化。要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，强化党性锻炼，持续深化拓展整治形式主义为基层减负工作，让广大基层干部有更多精力抓落实。第三，坚定不移开展反腐败斗争。要始终保持反腐败高压态势，做到一步不停歇、半步不退让。健全制度机制，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。持续加强理想信念教育，让广大党员干部始终牢记和自觉践行党的初心使命，确保红色江山永不变色。

责任编辑：杨培成

资料四

习近平致中国志愿服务联合会第三届

会员代表大会的贺信

新华社 2025-11-28 16:37

值此中国志愿服务联合会第三届会员代表大会召开之际，向大会的召开表示祝贺！向广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者致以问候！

志愿服务是社会文明进步的重要标志，是志愿者服务他人、奉献社会的重要渠道。新征程上，希望广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者大力弘扬志愿精神，积极投身中国式现代化建设的生动实践，努力在服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理中传递真善美，传播正能量，为强国建设、民族复兴伟业贡献志愿服务力量。

中国志愿服务联合会要加强自身建设，认真履行职责，推动志愿服务事业高质量发展。各级党委和政府要加强组织领导，健全志愿服务体系，在全社会营造支持参与志愿服务的浓厚氛围。

习近平     

2025年11月27日

资料五

关于《中国共产党广西壮族自治区委员会关于

制定国民经济和社会发展第十五个五年

规划的建议》的说明

广西云-广西日报 2025-12-07 09:29

（陈  刚）

同志们：

受自治区党委常委会委托，我就《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）起草的有关情况向全会作说明。

一、《建议》稿起草过程

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。研究制定好“十五五”规划，对于推动全区经济社会高质量发展，为与全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础，具有重大意义。

自治区党委对编制好“十五五”规划《建议》高度重视，自治区党委常委会多次召开会议，深入学习贯彻习近平总书记关于“十五五”规划编制的重要讲话和重要指示精神，研究部署推进《建议》起草工作。4月中旬，自治区党委成立文件起草组，组建写作专班，在自治区党委常委会领导下开展起草工作。

在此过程中，自治区党委坚持发扬民主、开门问策、集思广益、深入调研，广泛征求各方意见。5月14日，召开高质量做好“十五五”规划编制工作专题会议，研究部署编制工作。之后，自治区党委组织4个调研组，分赴区外12个省份和区内14个设区市、46个县（市、区）进行专题调研，分析研判我区发展现状、历史方位及面临的机遇挑战，形成《“十五五”时期广西发展形势与任务》等研究报告。5月27日，印发《关于对自治区党委十二届十一次全会研究“十五五”规划建议征求意见的通知》，在一定范围征求意见。6月份以来，自治区党委先后召开广西“十五五”时期发展思路和2035年远景目标展望专家建言资政专题会议、党外人士座谈会、民营企业座谈会和14个设区市党委书记座谈会等会议，认真听取各方面对“十五五”规划编制工作的意见建议。我们还组织开展广西“十五五”规划编制工作网络征求意见活动，公开征求了社会各界的意见建议，并充分吸纳到《建议》稿修改之中。

党的二十届四中全会召开后，自治区党委对标对表中央规划建议，进一步深入研究我区“十五五”规划重大问题和重点工作，对《建议》稿进行修改完善，并召开有关部门、专家学者、企业代表座谈会，听取意见建议。11月19日，《建议》稿下发全区一定范围征求意见，包括征求部分老同志、中直驻桂单位党组（党委）成员意见，还专门听取了各民主党派、工商联、无党派人士代表的意见。11月20日，召开部分专项规划编制工作调度会，研究重点领域“十五五”时期发展思路。近日，我又多次组织召开专题会议，反复研究，再三斟酌，数易其稿，最大程度凝聚各方面智慧和共识。

从征求意见情况看，各地各部门对《建议》稿给予肯定。大家一致认为，《建议》稿坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，立足广西实际、聚焦广西问题、着眼广西发展、谋划广西未来，体现了中央要求、时代特征、广西特色、群众期盼，具有前瞻性、战略性、指导性。各方面提出的意见建议，我们逐条分析研判，能吸收的尽量吸收。经反复研究推敲，对《建议》稿作出增写、改写、文字精简157处，涵盖各方面意见和建议240条。

11月26日，自治区党委常委会召开会议，专题审议《建议》文本，修改形成提交这次全会审议的《建议》稿。可以说，这次《建议》稿起草工作，是发扬党内民主和人民民主的一个生动缩影，也是凝聚各方共识、共绘发展蓝图的一次成功实践。

二、起草《建议》稿的主要考虑和基本框架

建议稿起草的总体考虑是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的二十大作出的全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排，准确把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，紧紧围绕奋力谱写中国式现代化广西篇章、与全国同步基本实现社会主义现代化，对广西“十五五”经济社会发展作出系统谋划和战略部署。

在起草过程中，我们坚决贯彻中央要求，紧密结合广西实际，力求做到“六个充分体现”：一是充分体现党的二十届四中全会精神，认真对照习近平总书记在全会上的重要讲话要求和中央《建议》内容，确定我区《建议》的主体框架和重点内容，把党中央决策部署逐条逐项、不折不扣落细落实到位。二是充分体现深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，结合新形势对“一区两地一园一通道”等战略任务作出新部署。三是充分体现“十五五”时期广西发展的历史方位和重大使命，深刻把握当前人工智能发展带来的时代机遇和广西高质量发展成型起势的重大契机，奋力实现跃升发展、突围突破。四是充分体现目标导向和问题导向，立足于未来五年夯实基础、全面发力的阶段定位，以与全国同步基本实现社会主义现代化目标为着眼点，以有效应对各种不确定难预料因素和发展中突出问题为着力点，进行系统谋划。五是充分体现高质量发展要求，在遵循党的二十届四中全会明确的“六个坚持”重大原则基础上，提出“六个更加注重”，即更加注重服务国家所需、发挥广西所能，更加注重人工智能赋能引领，更加注重向海发展、扩大开放，更加注重铸牢中华民族共同体意识，更加注重高质量发展和高水平安全良性互动，更加注重统筹建好政治生态和自然生态“两个生态”。六是充分体现一年来自治区党委作出的一系列新思考新谋划新部署，对大力发展人工智能、加快建设现代化产业体系、积极服务构建中国—东盟命运共同体、推动重大生产力合理布局、持之以恒推进全面从严治党等作出重点安排，把“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向贯穿《建议》起草的全过程。

《建议》稿由十六个部分组成，采用“2+13+1”结构，分为三大板块。第一板块包括第一、第二2个部分，为总论，主要阐述“十四五”时期我区发展取得的重大成就，“十五五”时期我区发展的历史方位、重大使命和重大机遇，把握我区经济社会发展的指导思想、基本要求和主要目标。第二板块包括第三至第十五13个部分，为分论，主要瞄准事关广西发展全局和长远的重点问题，分领域部署“十五五”时期我区发展的战略任务和重大举措，明确从产业发展、对接东盟、开放合作、科技创新、扩大内需、经济体制、乡村振兴、区域发展，到文化建设、民族团结、民生保障、绿色发展、安全发展等重点领域的思路和重点工作。第三板块包括第十六部分和结束语，为保障部分，主要部署坚决维护党中央集中统一领导，扎实推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会积极性主动性创造性，树牢“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”鲜明导向等任务。

三、需要说明的几个重点问题

第一，关于“十五五”时期的历史方位、重大使命和目标要求。经过“十四五”时期的不懈努力，广西正发生深刻的思想之变、格局之变、思路之变、作风之变，迎来历史最好发展时期。“十五五”时期，在我区与全国同步基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，必须抢抓机遇、砥砺前行，确保与全国同步基本实现社会主义现代化。《建议》稿从这一基本定位和重大使命出发，提出契合广西实际、具有前瞻考量的总体思路、重大原则、主要目标、战略任务，强调要千方百计巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，持续推进“一区两地一园一通道”建设等战略任务，努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，切实肩负起新时代新征程的八桂新使命。

《建议》稿提出的“六个更加注重”基本要求，既严格遵循中央《建议》“六个坚持”重大原则，又立足广西区情和特色优势，旨在沿着更加科学精准的方向路径、运用更加切实可行的思路方法，推动新时代壮美广西建设不断取得新进展。

《建议》稿着眼当下和长远，坚持尽力而为和量力而行，从9个方面提出“十五五”时期我区经济社会发展的主要目标，即高质量发展取得显著成效、人工智能发展和科技创新水平大幅跃升、进一步全面深化改革取得新突破、对内对外开放持续扩大、社会文明程度明显提升、推进中华民族共同体建设迈出新步伐、人民生活品质稳步提高、绿色低碳转型步伐加快、南疆安全屏障更加巩固，并明确到二〇三五年实现经济实力、科技实力、开放活力和区域竞争力大幅跃升，地区生产总值迈上新台阶，人民生活更加幸福美好，与全国同步基本实现社会主义现代化。

参照中央《建议》写法，上述所提发展目标主要是定性要求，必要的定量要求和一些产业的具体发展目标、工作部署则留给规划《纲要》或专项规划作进一步表述，以更好体现和发挥《建议》的宏观指导作用。

第二，关于人工智能赋能引领。经过近一年来的实践探索，全区上下对人工智能赋能引领高质量发展已形成广泛共识，中国—东盟国家人工智能应用合作中心落地建设，我区人工智能发展已获纳入国家布局、取得先发优势。“十五五”时期必须乘势而上、顺势而为，更加注重人工智能赋能引领，筑牢高质量发展根基。《建议》稿提出坚持“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径，以更大力度培育发展智能经济，推动人工智能引领高质量发展，部署加快推动人工智能产业集聚发展、高标准建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心等重大举措。《建议》稿虽然没有对人工智能进行专章部署，但是通篇体现“人工智能+”赋能千行百业，在各个领域都相应作出人工智能方面的部署。比如，在产业发展方面，提出实施“人工智能+制造”行动，深化人工智能与工业互联网融合应用；在科技创新方面，提出在人工智能等领域，集中力量突破一批关键核心技术；在营商环境方面，提出有序推进“人工智能+政务服务”；在农业发展方面，提出推动“人工智能+农业”；在文化建设方面，提出推进“人工智能+文旅”深度融合；在民生保障方面，提出实施人工智能赋能教育行动，推进“人工智能+医疗卫生”应用发展；在公共安全方面，提出深化与东盟国家“人工智能+反诈”合作；在社会治理方面，提出“人工智能+”赋能社会治理，加快构建智能协同的精准治理模式，等等。通过以上部署，用好用活各类场景，加快推动人工智能赋能千行百业，以小切口做好高质量发展大文章。

第三，关于加快建设现代化产业体系。当前，我区正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段，“十五五”时期要在高质量发展上取得新突破，必须把加快建设现代化产业体系摆在更加突出位置，推动科技创新和产业创新深度融合，巩固壮大实体经济根基。《建议》稿基于广西发展阶段和资源禀赋，聚焦支柱产业数量不多、体量不大、链条不长等短板问题，坚持智能化、绿色化、融合化方向，对做优一产、做强二产、做大三产作出部署。做优一产重在推动农业向科技化、绿色化、质量化、品牌化转型，夯实粮食安全和重要农产品供给根基；做强二产聚焦制造业这个重中之重，提出提质升级有色金属及关键金属材料、先进钢铁材料、现代绿色化工、人工智能及新一代信息技术、机械及高端装备制造、新能源汽车及电池、食品加工、林产加工及纸业、生物医药及健康、绿色建材等制造业十大现代化支柱产业，着力打造万亿元产业集群，新增一批千亿元产业。这十大产业不是我区传统产业“戴新帽”，而是顺应了现代化产业体系智能化、绿色化、融合化发展趋势，体现了各类产业你中有我、我中有你的融合路径，特别是强化了人工智能赋能提升产业能级；做大三产围绕加快服务业提质增效，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，大力发展生产性服务业，促进服务业跨越式发展，切实解决过去我们对现代服务业发展重视不够的问题。这一路径设计，既是对中央《建议》推动构建现代化产业体系部署的具体落实，也是立足区情、发挥优势、补齐短板的现实选择，有利于凝聚全区上下产业发展共识，聚焦优势产业、集中优势资源，加快构建体现广西特色和优势、以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

第四，关于服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体和扩大对内对外开放。服务构建中国—东盟命运共同体是广西发挥区位优势、服务国家战略的使命和责任。《建议》稿把深化拓展合作领域、服务构建中国—东盟命运共同体单独作为一个部分进行部署，重点部署三方面工作，即高标准建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心，打造面向东盟开放合作高能级平台，扎实推进与东盟国家“硬联通”“软联通”“心联通”，旨在通过加强区域科技治理与合作，强化制度型开放和要素集聚能力，推动跨境产业链供应链融合发展，助力中国—东盟命运共同体建设。

除此之外，《建议》专章对持续扩大对内对外开放作出部署，提出高水平共建西部陆海新通道，加快打造国内国际双循环市场经营便利地，建设粤港澳大湾区重要战略腹地，着力打造平陆运河经济带，推动外贸外资创新发展，以高水平开放促进高质量发展，加快形成面向国内国际的开放合作新格局。

第五，关于统筹发展和安全。“十五五”时期，我国外部环境不确定难预料因素增多，发展环境面临深刻复杂变化，中央《建议》首次把统筹发展和安全作为必须遵循的重要原则，并对相关工作作出专门部署。广西作为边疆民族地区，在维护国家安全方面肩负着重要职责。《建议》稿在“六个更加注重”基本要求中，强调注重高质量发展和高水平安全良性互动；在9个方面主要目标中，提出要实现南疆安全屏障更加巩固；在13个方面战略任务中，专章部署推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安广西，提出加强维护国家安全体系和能力建设，有效防范化解重点领域风险，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，全力支持国防和军队现代化建设，聚力“十个一”推进平安建设，坚决守住守好祖国“南大门”。

第六，关于统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”。今年以来，自治区党委把统筹建好“两个生态”作为事关全局的重大政治任务，坚持严的基调正风肃纪反腐，严肃查处营私舞弊、违法乱纪行为，深挖彻查环境污染问题背后的腐败问题、作风问题，以案促改抓好警示教育，取得了明显成效。《建议》稿把更加注重统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”作为“六个更加注重”之一，强调坚决维护党中央集中统一领导，健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署工作机制，建设坚强有力的领导班子，坚持正确用人导向，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚定不移开展反腐败斗争，推进作风建设常态化长效化，加强新时代廉洁文化建设等，以良好政治生态保障高质量发展行稳致远。同时，聚焦加快经济社会发展全面绿色转型，对深入推进污染防治攻坚和生态系统优化等作出具体部署，让风清气正的政治生态和山清水秀的自然生态交相辉映、相得益彰。

同志们，审议通过“十五五”规划《建议》，是这次全会的首要任务。大家要认真思考、深入讨论，提出建设性的意见和建议，共同把这次全会开好、把《建议》稿修改好。

责任编辑：姚佳琪

资料六

中国共产党广西壮族自治区第十二届委员会

第十一次全体会议公报

（2025年11月28日中国共产党广西壮族自治区

第十二届委员会第十一次全体会议通过）

 广西云-广西日报 2025-11-28 22:16

中国共产党广西壮族自治区第十二届委员会第十一次全体会议，于2025年11月28日在南宁召开。

出席这次全会的有，自治区党委委员77人，候补委员4人。其他现职副省级领导和有关方面负责同志、部分在桂党的二十大代表和自治区第十二次党代会代表列席会议。

全会由自治区党委常委会主持。自治区党委书记陈刚作了讲话。

全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，听取和讨论了陈刚受自治区党委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。陈刚就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话高屋建瓴、定向领航，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展。全会审议通过的《建议》，深入分析“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。全区上下要把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来，团结奋斗、锐意进取，奋力谱写中国式现代化广西篇章。

全会充分肯定自治区党委十二届十次全会以来常委会的工作。一致认为，自治区党委常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，重点抓好学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、全力配合开展中央巡视和抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作、以建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心为抓手推动AI加快赋能千行百业、统筹建好政治生态和自然生态“两个生态”四件大事，持续推动经济高质量发展迈上新台阶，推进深层次改革和高水平开放取得新突破，加强民主法治建设彰显新效能，宣传思想文化工作展现新气象，民生保障和乡村全面振兴实现新进展，巩固民族团结、社会稳定、边疆安宁开创新局面，纵深推进新时代党的建设取得新成果，“十四五”主要目标任务即将胜利完成，中国式现代化建设广西实践迈出新的坚实步伐。

全会高度评价“十四五”时期广西发展取得的重大成就。“十四五”时期，是全区上下牢记习近平总书记殷切嘱托，勇担历史使命，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的五年。自治区党委团结带领全区各族人民迎难而上、砥砺前行，成功抗击新冠肺炎疫情，有效应对一系列重大风险挑战，“一区两地一园一通道”建设扎实推进，各项事业取得新的长足发展，这是在历届自治区党委打下坚实基础上，全区上下团结拼搏、共同奋斗的结果。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

全会指出，“十五五”时期既是广西与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展的关键五年，也是加快推动高质量发展成型起势的重要窗口期。广西发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存，正发生深刻的思想之变、格局之变、思路之变、作风之变，迎来历史最好发展时期，高质量发展其时已至、其势渐成、其兴可待。全区上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，抢抓难得机遇，保持战略定力，增强必胜信心，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，奋力开创新时代壮美广西建设新局面。

全会强调，“十五五”时期广西经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，牢牢把握构建新发展格局这个战略任务，积极服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，奋力谱写中国式现代化广西篇章，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会强调，必须遵循党的二十届四中全会提出的“六个坚持”重要原则，更加注重服务国家所需、发挥广西所能，更加注重人工智能赋能引领，更加注重向海发展、扩大开放，更加注重铸牢中华民族共同体意识，更加注重高质量发展和高水平安全良性互动，更加注重统筹建好政治生态和自然生态“两个生态”。

全会提出了“十五五”时期广西经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，人工智能发展和科技创新水平大幅跃升，进一步全面深化改革取得新突破，对内对外开放持续扩大，社会文明程度明显提升，推进中华民族共同体建设迈出新步伐，人民生活品质稳步提高，绿色低碳转型步伐加快，南疆安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现经济实力、科技实力、开放活力和区域竞争力大幅跃升，地区生产总值迈上新台阶，人民生活更加幸福美好，与全国同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，加快建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，紧盯全国产业链布局，做优一产，做强二产，做大三产，加快构建体现广西特色和优势的现代化产业体系。要全力打造制造业十大现代化支柱产业，促进服务业提质增效和跨越式发展，加快现代特色农业发展，加快推动人工智能产业集聚发展，大力发展向海经济，推进现代化基础设施体系建设。

全会提出，深化拓展合作领域，积极服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。充分发挥面向东盟开放合作的前沿和窗口作用，深度参与中国—东盟自贸区3.0版建设，为深化中国—东盟各领域合作全面发展发挥更大作用。要高标准建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心，打造面向东盟开放合作高能级平台，扎实推进与东盟国家“硬联通”、“软联通”、“心联通”。

全会提出，持续扩大对内对外开放，加快形成面向国内国际的开放合作新格局。着力构建更有活力的开放型经济体系，提升对外开放能级，增强内外联动，以高水平开放促进高质量发展。要高水平共建西部陆海新通道，加快打造国内国际双循环市场经营便利地，建设粤港澳大湾区重要战略腹地，着力打造平陆运河经济带，推动外贸外资创新发展。

全会提出，深入实施科教兴桂、人才强桂、创新驱动发展战略，培育发展新质生产力。坚持登高望远、扩大开放、勇于突破、服务产业、强化统筹，深化教育科技人才综合改革，加快建设高水平创新型广西。要推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，全面提升区域创新体系效能。

全会提出，着力扩大有效需求，积极服务和融入新发展格局。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动。要大力提振消费，扩大有效投资，积极参与共建全国统一大市场。

全会提出，更好发挥经济体制改革牵引作用，增强高质量发展动力。加快破除制约高质量发展的体制机制障碍，实现市场有效有序、政府有为有度，持续增强经济发展动力和活力。要充分激发各类经营主体活力，深化要素市场化配置改革，深化财税金融改革，打造市场化法治化国际化一流营商环境。

全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，分类有序、片区化推进乡村振兴，加快建设农业强区。要提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能，统筹建立常态化防止返贫致贫机制。

全会提出，推动重大生产力合理布局，促进区域协调发展。坚定不移优先发展北部湾经济区，畅通西部陆海新通道发展轴，优化珠江—西江发展轴，打造沿边地区开发开放带，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要优化向海图强经济发展格局，发展各具特色、竞争力强的县域经济，推进以人为本的新型城镇化，促进区域联动发展，优化空间发展格局。

全会提出，激发文化创新创造活力，建设文化旅游强区。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固壮大主流思想舆论，促进人民精神生活共同富裕。要弘扬和践行社会主义核心价值观，繁荣发展文化事业，加快发展文化产业，推进文旅深度融合发展。

全会提出，建设铸牢中华民族共同体意识示范区，扎实推进民族团结进步事业。有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，共建共享中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园。要推动各民族共同走向社会主义现代化，加强铸牢中华民族共同体意识理论研究和宣传教育，促进各民族交往交流交融，扎实推进兴边富民、稳边固边。

全会提出，加大力度保障和改善民生，扎实推进共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，逐步缩小城乡差距、地区差距、收入差距。要促进高质量充分就业和多渠道增收，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，全面推进健康广西建设，促进人口高质量发展，促进养老事业和产业协同发展。

全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽广西。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加大生态系统保护力度，筑牢我国南方生态安全屏障。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快构建新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。

全会提出，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安广西。深入贯彻总体国家安全观，聚力“十个一”推进平安建设，坚决守住守好祖国“南大门”。要加强维护国家安全体系和能力建设，有效防范化解重点领域风险，提高公共安全治理水平，加强安全生产、食品药品安全等工作，完善社会治理体系，全力支持国防和军队现代化建设。

全会强调，全区各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚决维护党中央集中统一领导，加强对经济工作的全面领导，提高领导经济社会发展能力和水平，扎实推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会投身新时代壮美广西建设的积极性主动性创造性。

全会强调，要把学习宣传贯彻本次全会精神与深入贯彻落实党的二十届四中全会精神紧密结合起来，与抓好中央巡视反馈意见整改落实结合起来，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，充分认识“十五五”时期广西经济社会高质量发展的特殊重要性，深刻感悟广西肩负之重，清醒认识广西面临之艰，倍加珍惜广西所处之变，加力推进广西发展之要，切实增强政治责任感、历史使命感、工作紧迫感。要以规划《建议》为统领，高质量编制“十五五”规划《纲要》，统筹推进各行业各重点领域专项规划，因地制宜科学编制市县规划，全力争取国家层面的指导和支持，加快构建广西“十五五”经济社会发展规划制度体系。要明晰狠抓落实的思路，拿出攻坚克难的劲头，弘扬改革创新的精神，踔厉奋发、齐心协力抓好“十五五”规划落地落实。

全会强调，必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党。坚决把党的自我革命要求落实到位，推进党的作风建设常态化长效化，开展落实中央八项规定精神“回头看”，坚定不移开展反腐败斗争，为奋力书写广西高质量发展的壮丽篇章提供坚强保证。

全会分析了当前形势和任务，强调扎实做好岁末年初重点工作。要坚决实现全年经济社会发展目标，坚决抓好巡视反馈意见整改，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，加大力度保障和改善民生，全力维护社会大局和谐稳定。

全会根据《中国共产党章程》和有关规定，决定批准韦朝晖同志因工作调离原因辞去自治区党委委员职务，决定递补自治区党委候补委员黄卫平、杨宁同志为自治区党委委员。

全会确认自治区十二届党委常委会会议作出的给予潘世庆开除党籍的处分。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、团结奋斗，担当实干、勠力进取，奋力谱写中国式现代化广西篇章，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业增光添彩。

资料七

陈刚在全区经济工作会议上强调，明年要重点

抓好十方面工作，实现“十五五”良好开局

广西云-广西日报   2025-12-26 16:49

12月24日，全区经济工作会议在南宁召开。自治区党委书记、自治区人大常委会主任陈刚出席会议并讲话，强调明年是“十五五”开局之年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”，更好统筹发展和安全，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，主动融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。自治区主席韦韬主持会议并讲话。自治区政协主席孙大伟，自治区党委副书记王维平出席。

陈刚指出，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委坚持把方向、谋全局、抓大事，建立全区经济运行调度机制，进一步加强党对经济工作的全面领导，高质量发展迈出坚实步伐，以人工智能为引领的新质生产力加快发展，现代化产业体系加快构建，深层次改革和高水平开放取得新突破，重点领域风险有效化解，民生保障和乡村全面振兴取得新进展，延续一二三季度均高于预期目标、高于上年同期、高于全国的“三个高于”良好态势，呈现经济运行回升“向好”、产业结构提质“向优”、市场预期改善“向上”、民生保障力度“向强”的态势，交出了一份多年未有的优秀成绩单，全区各方面工作气象一新、格局一新。

陈刚表示，习近平总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话，全面总结2025年经济工作，深入分析当前国内经济形势和外部环境，系统部署2026年经济工作，为做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循。全区各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把中央经济工作会议提出的“五个必须”规律性认识作为重要指引，坚持“站在天安门城楼”上思考谋划广西发展，持续唱响加快高质量发展主旋律，坚定不移推进深层次改革、扩大高水平开放，充分发挥比较优势、做到有所为有所不为，将正确政绩观贯彻到经济工作各领域和全过程，体现“稳”的要求，彰显“进”的担当，突出“质”的提升，扎实推动党中央决策部署在我区不折不扣落地落实，奋力开创高质量发展新局面。

陈刚强调，明年要重点抓好十方面工作：聚焦聚力发展壮大智能经济，坚持“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径，加快建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心，布局建设人工智能基础设施，深入实施“人工智能+”行动，深化人工智能与制造业融合，在“A超”联赛基础上合办“百业千企AI转型联合大赛”，让AI成为推动广西产业升级、企业转型的重要引擎。聚焦聚力构建以制造业十大产业为支柱的现代化产业体系，科学谋划十大产业的空间布局和培育路径，实施制造业重点优势产业补链强链延链行动、先进制造业集群培育行动，重点建设南丹关键金属高质量发展综合试验区，加快生产性服务业扩能提质，大力发展现代特色农业。聚焦聚力扩大投资和消费，全力优化投资结构，提高投资效益，持续推进重大产业标志性工程等项目建设，深入实施提振消费专项行动，着力打造“人工智能+消费”等新业态新模式新场景，打造“东盟出产+广西集散+中国畅销”新链路，充分释放服务消费潜力。聚焦聚力推进改革攻坚、激发内生动力，围绕人工智能发展、科技创新等重点领域，深化推进要素市场化配置等基础性改革，带动其他重点领域改革协同集成，积极主动融入全国统一大市场，推动民营经济高质量发展。聚焦聚力科技创新引领培育发展新质生产力，一体推进教育科技人才发展，深入实施科技创新支撑支柱产业高质量发展等行动，强化关键核心技术攻关，加快建设面向东盟的科技创新合作高地。聚焦聚力发展向海经济、扩大对内对外开放，坚定不移优先发展北部湾经济区，打好港口牌、东盟牌、产业牌、人工智能牌和生态牌，全力确保平陆运河建成通航，高水平规划建设平陆运河经济带，推进自由贸易试验区提升战略，全面对接融入粤港澳大湾区，加快贸易投资一体化、内外贸一体化发展。聚焦聚力统筹推进县域经济和城市工作高质量发展，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。聚焦聚力推动发展方式、产业体系全面绿色转型，纵深推进生态领域突出问题排查整治，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进重点行业节能降碳改造，推动构建新型能源体系迈出坚实步伐。聚焦聚力保障和改善民生，坚持把促进高质量充分就业摆在优先位置，深化基础教育资源配置机制改革，加强社会组织规范化建设，深入推进信访工作法治化。聚焦聚力化解重点领域风险，切实抓好安全生产，加强社会治安综合治理，坚决维护社会大局和谐稳定。

陈刚强调，要切实加强党对经济工作的领导，充分发挥党委把方向、谋大局、定政策、促改革的领导作用，推动党中央关于明年经济工作的决策部署落到实处。要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，坚决反对形式主义、官僚主义和形象工程、政绩工程。要提高各级党委决策能力，以正确的理念、良好的作风、过硬的能力，认认真真按照党中央精神谋划思路举措、推动任务落实、营造良好环境。要统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”，全力抓好中央巡视反馈意见整改，持续优化营商环境，让风清气正的政治生态和山清水秀的自然生态交相辉映、相得益彰。

韦韬强调，全区各级各部门要深入贯彻党中央决策部署和自治区党委工作要求，认真对标对表本次会议确定的明年重点工作任务，立足广西实际，坚定信心决心，一项一项抓好落实落地，确保“十五五”良好开局。要着力打造制造业十大现代化支柱产业，建立“五个一”工作推进机制，建设先进制造业集群，实施科技创新支撑支柱产业高质量发展行动，深入推进“人工智能+制造”，实施好产品突破、场景赋能、数据集建设等系列专项行动。着力培育开发新场景，结合广西实际，加快“人工智能+”赋能千行百业，培育多元消费新业态新模式新场景。着力提升“营商广西·桂在便利”服务品牌，深化营商环境改进提升行动和实体经济调研服务，加大涉企政策兑现力度，进一步提升政务服务质效。着力扩投资强招商，加快推进标志性重大项目建设，高质量抓好重大项目组织实施，多措并举稳住工业投资。着力加强财源建设，持续壮大税收收入，规范非税收入，深化国有“三资”盘活利用，切实发挥效益。着力保障和改善民生，扎实做好“十大为民办实事工程”，保持八成财政支出投向民生。着力防范化解风险，全力做好化债工作，守牢生态安全底线，狠抓安全生产。持续落实党政联合调度机制，切实做到“高效办成一件事”，扎实推进依法行政，运用好抓工作落实“543”体系，把更多的时间、资源和精力放到干实事、抓落实、拼经济上来，以实干实绩实效推动经济社会高质量发展。

自治区党委、人大常委会、政府、政协领导班子成员，自治区高级法院院长、检察院检察长，各设区市党委、政府主要负责同志，在邕区直、中直驻桂有关单位主要负责同志，各县（市、区）党委、政府主要负责同志等参加会议。

责任编辑：凌文芳

资料八

陈刚：突出抓好“十个一”具体工作，
推动县域与城市双向奔赴相互赋能

广西云-广西日报|记者 罗昌亮 钟小启2025-12-24 18:51

12月24日，全区县域经济高质量发展暨城市工作会议在南宁召开，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以及中央城市工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记关于县域经济、城市工作的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，总结我区县域经济和城市发展成效，研究部署下一阶段工作任务。自治区党委书记、自治区人大常委会主任陈刚出席会议并讲话。自治区主席韦韬主持会议。自治区政协主席孙大伟，自治区党委副书记王维平出席。

陈刚指出，县域经济是国民经济的基本单元，城市是现代化建设的重要载体，两者共同构成中国式现代化宏伟蓝图的关键支点和人民幸福生活的重要空间。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把城市工作和县域经济摆在治国理政的重要位置，作出部署要求。自治区党委、政府坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，统筹推进新型城镇化和县域经济发展，全区城市品质明显提升，县域经济活力持续释放，城乡人居环境不断改善，呈现出经济持续向好、人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，但也面临不少困难和问题。全区上下要解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，正确认识和把握“城”与“市”的辩证统一关系，打破“就城论城、就县论县”的思维定势，增强协同推进县域经济和城市工作的行动自觉，按照因地制宜、错位发展，产业兴县、富民增收，生态筑基、城乡融合的思路发展县域经济，以坚持城市内涵式发展为主线建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，以高能级之“城”带动高水平之“市”，以产业化之“市”支撑现代化之“城”，共同弹好城乡融合发展“二重奏”，推动县域与城市双向奔赴、相互赋能，形成全域共兴的生动局面。

陈刚要求，协同推进中心城市发展与县域经济崛起，坚持功能协同、要素互动畅通城乡经济循环，坚持因地制宜、分类指导推动市县特色发展，着力构建城乡融合发展新格局；协同推进产业升级与动能转换，围绕周边产业链发展县域工业，大力发展县域服务业，推动农业发展“接二连三”，打造贯通城乡、多元融合的现代化产业体系；协同推进基础设施提质与产业功能配套，深入实施城市更新行动，扎实推进城乡基础设施提质升级，发挥产业园区带动作用，促进产城有机融合、良性互动；协同推进产业发展与人口就地城镇化，突出产业与就业协同、农业转移人口市民化、就业服务保障，创造更多“家门口”就业；协同推进投资于物与投资于人，打造高品质生活空间，提高公共服务均衡化优质化水平，推动治理智慧化精细化，确保城市韧性安全、百姓安居乐业。

陈刚强调，要在深刻把握“五个协同”基础上，突出抓好“十个一”具体工作：制定一个以县城为中心的产城融合发展专项规划，立足全区、面向东盟、对接粤港澳大湾区，做好全区产城融合发展的顶层设计；因地制宜发展一批县域特色产业，聚焦一二三产融合做优一产，聚焦打造制造业十大现代化支柱产业做强二产，聚焦促进就业、发挥比较优势做大三产；补齐一批民生设施和公共服务短板，大力推进老旧小区改造、农村道路提质、供水供电供气管网更新等基础设施建设，积极构建智慧服务平台；实施一系列城市品质提升行动，严控新城扩张式发展路径，优化城市管理，完善城市公园和绿道体系；解决一批影响城乡融合发展的瓶颈问题、历史遗留问题，着力深化土地、户籍等重点领域改革，完善城乡产业融合发展规划布局；用足用好支持房地产高质量发展的一揽子政策，建立“人、房、地、钱”要素联动机制，引导社会资本参与存量住房改造与功能升级，提升县城和重点乡镇综合承载力；推进乡村全面振兴和新型城镇化一体发展，编制覆盖县、乡、村的全域规划，形成以城带乡、以乡促城、城乡融合发展新格局；想方设法激活市县财源一池活水，严控新增隐性债务，加强财政科学管理，着力提升财政收入质量；织密社会治理智能防控一张网，推动“人工智能+”赋能社会治理，推进信访工作法治化，加强社会治安综合治理；强化全面从严治党这一根本保障，统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”，牢固树立和践行正确政绩观，为推动全区县域经济高质量发展、建设现代化人民城市作出新的更大贡献。

韦韬在主持会议时强调，全区各级各部门要迅速传达贯彻本次会议精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区党委的决策部署上来，深刻认识做好县域经济和城市工作的重要性，坚持分类施策、分步推进，集中发力、重点突破，加快推进县域经济“争先创优”三年行动，深入实施促进城市高质量发展“十大行动”。要紧盯特色优势产业、城市更新、城乡消费、人民安居乐业、改革创新等方面狠抓落实，不断提升我区县域经济综合实力和城市发展水平。要压实责任、统筹推进，强化协同配合、政策支持、跟踪问效，一步一个脚印完成好各项目标任务，以实绩实效为奋力谱写中国式现代化广西篇章作出新的更大贡献。

自治区党委、人大常委会、政府、政协领导班子成员，自治区高级法院院长、检察院检察长，各设区市党委、政府主要负责同志，区直有关单位主要负责同志，各县（市、区）党委、政府主要负责同志等参加会议。

责任编辑：高雅

资料九

广西人工智能优秀成果展暨交流会召开

陈刚出席并讲话 韦韬主持

广西云-广西日报|记者 罗昌亮 陈贻泽 钟小启     2025-12-27 18:51

12月26日，2025年广西人工智能优秀成果展暨交流会在南宁召开，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于人工智能的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，总结交流人工智能赋能行业发展的实践路径与创新模式，研究部署下步工作。自治区党委书记、自治区人大常委会主任陈刚出席会议并讲话。自治区主席韦韬主持会议。

陈刚对我区人工智能发展取得的成绩给予肯定。他指出，今年初，广西提出“人工智能时代，广西不能缺席、不能落后”，坚持有所为、有所不为，在全国各省（区、市）中率先竖起面向东盟开展人工智能合作大旗，发挥比较优势稳扎稳打，协力构建“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径，成功举办以人工智能为主题的第22届东博会、峰会，积极推动人工智能赋能千行百业，取得了丰硕成果。要重整行装再出发，继续抢抓国家实施人工智能能力建设普惠计划等重大机遇，聚焦国家所需、广西所能、东盟所盼，突出策略、集成、应用、开放、安全，积极开展面向东盟国家的人工智能合作，深入实施“人工智能+”行动，加快建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心，全力推动人工智能赋能千行百业。

陈刚强调，全区各级领导干部要站在更高起点和以更宽视野，敢为天下先，以“一万年太久、只争朝夕”的精神去做好包括人工智能在内的各项工作，赢得未来的发展机遇。要树牢正确政绩观，坚持实事求是、求真务实，坚决杜绝人工智能领域的官僚主义、形式主义。要增强能力素质，加强人工智能领域知识学习，强化底线思维，把安全保障贯穿人工智能发展始终，以人工智能“小切口”深化与东盟合作，奋力开创我区人工智能发展新局面。

韦韬强调，全区各级各部门要按照自治区党委工作要求，加快建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心，布局建设人工智能基础设施，深入实施“人工智能+”行动，加快培育更多新业态新模式新场景。要抓好算力网络布局建设，加快公共数据资源的开发利用，完善数据安全治理，筑牢算力数据“双底座”。要坚持以应用为导向，聚焦汽车、机械、制糖、有色金属以及面向东盟开放合作等领域，深度挖掘、复制推广应用场景，推动AI与产业深度融合。要用好人工智能产业基金，加大对初创企业、链主企业和领军人才的引进和培育，完善跨部门、跨区域协调机制，凝聚协同发展合力，为产业发展提供智力支持和技术支撑。

交流会前，陈刚、韦韬等参观了广西人工智能优秀成果展。许永锞、卢新宁、周异决及钟得志，各设区市党委或政府主要负责同志，区直、中直驻桂有关单位负责同志等参加。会上，自治区发展改革委汇报广西人工智能赋能千行百业发展有关情况，自治区工信厅、科技厅、农业农村厅和南宁市、北海市作交流发言。

责任编辑：范钰铭

资料十

AI赋能千行百业超级联赛“A超之夜”在南宁举行

陈刚出席并讲话 韦韬出席

广西云-广西日报|记者 罗昌亮 陈贻泽 钟小启

2025-12-27 18:51

12月26日晚，AI赋能千行百业超级联赛“A超之夜”在广西大学举行。自治区党委书记、自治区人大常委会主任陈刚出席并讲话。自治区主席韦韬出席。

活动现场，数字分身“陈刚”与观众互动交流并回答提问，分享了人工智能发展趋势；数字分身“韦韬”总结和点评了“A超”联赛成效，赢得阵阵掌声。

陈刚在讲话指出，广西正深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记关于人工智能的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，抢抓国家实施人工智能能力建设普惠计划等重大机遇，积极拥抱人工智能时代，聚焦国家所需、广西所能、东盟所盼，协力构建“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径，加强与东盟国家的人工智能合作，积极推动人工智能赋能千行百业，构建中国—东盟人工智能产业生态，加快建设面向东盟的人工智能国际合作高地。

陈刚表示，处在人工智能快速成长的时代，一切都有新的变化，都有新的可能。人工智能是一把双刃剑，在提升效率、改善生活的同时，也可能侵犯隐私、引发算法偏见，更有一些犯罪分子利用人工智能开展网络电信诈骗等。广西人工智能正聚焦智能体驱动下的个人AI发展与生态共建，依托中国—东盟国家人工智能应用合作中心，协同推进中国—东盟人工智能安全治理，同步推进中国—东盟人工智能安全示范中心和配套园区建设，深化与东盟国家“人工智能+反诈”合作，推动构建东盟国家共同认可的人工智能安全标准规范。明年广西将在“A超”联赛基础上合办“百业千企AI转型联合大赛”，诚邀国内外更多企业、高校、团队积极参加，共同加快推进人工智能创新应用，携手服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。

据了解，本届“A超”赛事规模空前，活动覆盖全国31个省区市及东盟11个国家，共设20个紧扣经济社会发展需求的赛道，吸引国内外10447支队伍，其中东盟队伍604支。经过角逐，形成揭榜挂帅项目总金额超7400万元，涌现93个优秀赛事场景与202项新技术展品，40个项目获资本初步青睐，57项技术进入转化应用通道，一批企业更与东盟伙伴达成合作。

当晚的“A超之夜”活动亮点纷呈，以创新形式呈现智能魅力。活动伊始，现场嘉宾通过数字气味播放器，共同开启由主题片《广西有AI》打造的沉浸式“AI广西”之旅。随后数智共述、超级路演、荣耀时刻、战略发布、未来律动、钦州时刻等环节依次展开。其中，“超级路演”环节成为科技成果的集中展示窗口，8个优秀项目轮番登场，涵盖社会治理、智能制造、民生保障、跨境贸易等多个领域；“荣耀时刻”揭晓了“A超”三大核心奖项：“AI创新星火奖”“广西最具潜力奖”和“东盟未来独角兽奖”；“战略发布”环节，一系列前沿产业成果与新品集中亮相。此外，“A超之夜”主题展览同步举办。

自治区领导陈奕君、许永锞、卢新宁、周异决及钟得志，东盟国家驻南宁总领事馆代表，各设区市党委或政府主要负责同志，区直、中直驻桂有关单位负责同志，人工智能领域行业领军人物代表，重点高校、科研院所、知名企业、行业协会、投融资机构和人工智能领域参赛团队代表等参加活动。

责任编辑：范钰铭

资料十一

陈刚在南宁调研，强调要发挥平陆运河优势

做好强产业文章扎实推动高质量发展

广西云-广西日报|记者 罗昌亮2025-12-25 18:50

12月25日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任陈刚到南宁市横州市，就平陆运河建设、县域经济、基层党建等开展调研。

位于平塘江和郁江交汇处的横州市平塘江口是平陆运河的起点。在平塘江口，陈刚实地察看运河横州段项目建设，听取运河经济带发展及水运网提升等情况汇报，要求项目建设单位全力把项目工程打造成优质工程、绿色工程、廉洁工程，扎实做好运河通航前联调联试，确保明年建成通航，并围绕我区十大现代化支柱产业积极谋划平陆运河经济带建设；横州市作为平陆运河经济带重要区域，要抢抓机遇，主动思考，积极做好产业定位、空间布局、交通运输等发展规划，扎实推进经济社会高质量发展。

横州市是中国茉莉之乡、世界茉莉花都，有“全球10朵茉莉花，6朵来自广西横州”之美誉。陈刚走进横州市中华茉莉园田间地头，详细了解茉莉花种植情况，认真听取茉莉花产业发展介绍，参观茉莉花衍生产品展示。陈刚强调，要因地制宜发展特色优势产业，加大科技投入，推动人工智能赋能降本增效，加大对茉莉花种植加工、技术创新、品牌建设等扶持力度，坚持龙头企业引领，注重全产业链发展，强化行业自律和有序竞争，积极推动一二三产融合发展，做大做强做优茉莉花产业，带动更多群众实现“家门口”就业和增收致富。

在横州市校椅镇石井村，陈刚认真听取基层党建、产业发展、乡村治理等情况汇报，对该村深入实施“党建+网格化”管理，着力创建“茉莉先锋”党建品牌给予肯定。陈刚强调，村子要发展，关键要有一个好的带头人、一个好的班子、一个好的发展思路、一个好的产业和一个好的群众基础。希望石井村加强基层党组织建设，建强村“两委”班子 ，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加快发展乡村特色富民产业，进一步完善联农带农机制，提升基层治理效能，着力培育文明乡风，打造宜居宜业和美乡村，让老百姓的日子越过越红火。

陈刚强调，南宁市要深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，按照全区经济工作会议和全区县域经济高质量发展暨城市工作会议部署，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，充分发挥首府优势，强化人工智能赋能引领，积极推动人工智能赋能千行百业，全力推进产城融合发展，以产促城、以城兴产，发展壮大县域经济，统筹抓好岁末年初各项工作，科学谋划“十五五”发展，坚决完成全年经济社会发展目标任务，扎实推动南宁高质量发展。

许永锞、周异决等参加调研。

责任编辑：高雅